Selles etapis teatab üksikisik ametiasutusele, et ta soovib taotleda rahvusvahelist kaitset. Selles etapis ei toimu tingimata kaitse taotlemise soovi registreerimist ega taotluse esitamist, olenevalt liikmesriigi tavast ja sellest, kas taotlus esitatakse pädevale asutusele või mitte.