Osservazioni generali

L’individuazione tempestiva delle esigenze particolari

I richiedenti protezione internazionale, in generale, si trovano in una situazione di vulnerabilità, determinata dall'incertezza del loro status in un paese straniero. Ad alcuni richiedenti, tuttavia, occorre offrire ulteriore assistenza specifica  per poter garantirne la partecipazione  a pari diritto alla procedura di asilo. Una ragazza che abbia subito violenza sessuale difficilmente parlerebbe apertamente di fronte a una guardia di frontiera di sesso maschile in uniforme; una persona che è stata sottoposta a torture potrebbe non essere in grado di fornire dettagli della sua esperienza a causa degli effetti del trauma sulla sua memoria; un richiedente che presenta una disabilità uditiva potrebbe non essere in grado di sentire il funzionario responsabile del caso e l'interprete. Di conseguenza, tali richiedenti possono avere bisogno di tempo, sostegno, servizi dedicati e assistenza per presentare in modo efficace i loro casi.

I funzionari competenti coinvolti nelle prime fasi di contatto con i richiedenti protezione internazionale e tutte le persone coinvolte nell'intero processo devono essere consapevoli delle potenziali esigenze particolari. Sia gli indicatori sia le esigenze particolari devono essere registrati il più presto possibile quando vengono rilevati e queste informazioni devono essere comunicate alle organizzazioni e ai funzionari pertinenti al fine di fornire le garanzie e il sostegno necessari.

La questione del trattenimento

Un altro punto generale da sottolineare è che, nel contesto della direttiva sulle condizioni di accoglienza (rifusione), il trattenimento deve essere utilizzato esclusivamente come ultima risorsa per i richiedenti protezione internazionale: solo se risultasse necessario, sulla base di una valutazione caso per caso e qualora non possano essere applicate in modo efficace misure alternative meno coercitive. Nel caso di persone con esigenze particolari, il trattenimento dovrebbe, inoltre, tenere conto del fatto che le esigenze particolari dei richiedenti trattenuti che sono persone vulnerabili devono essere soddisfatte e che il loro stato di salute, anche mentale, deve costituiree la principale preoccupazione delle autorità nazionali (Articolo 11 della direttiva accoglienza (rifusione)).

Fatte salve le disposizioni di cui sopra, lo strumento esamina le garanzie specifiche che devono essere poste in essere nel caso in cui sia trattenuto un richiedente con esigenze particolari.

Privacy/riservatezza

Nell'ambito dell'intero strumento viene sottolineata l'importanza della registrazione e comunicazione delle informazioni rilevanti per l'individuazione delle persone con esigenze particolari. Va inoltre osservato che le informazioni raccolte durante questo processo potrebbero avere un carattere privato e/o riservato. 

Privacy fa riferimento alla libertà da intrusioni nelle proprie questioni personali e informazioni personali (ad esempio, le leggi sulla protezione dei dati personali).

Riservatezza si riferisce al trattamento delle informazioni. Quando le informazioni sono mantenute confidenziali e pertanto sono riservate, possono essere condivise solo se consentito dalla legislazione nazionale e solo con le organizzazioni autorizzate. La portata delle informazioni condivise è limitata alle sole informazioni necessarie a tali parti per svolgere le proprie funzioni.  Se non consentito dalla legge, la persona in possesso delle informazioni dovrà ottenere il consenso da parte dell'interessato per poter condividere le informazioni con un'altra organizzazione (ad esempio, le informazioni personali condivise con un avvocato, un medico, uno psicologo in genere non possono essere divulgate a terzi senza il consenso esplicito del cliente/paziente). 

Devono essere previste e attuate misure a tutela della privacy e della riservatezza riguardo alla gestione delle informazioni, conformemente alla prassi nazionale.

Dopo avere ottenuto i risultati è possibile stampare o salvare un rapporto in un file pdf. Prima di stampare/salvare il documento, è possibile inserire note e osservazioni direttamente nel rapporto, tra cui un riferimento al caso e le osservazioni sull'individuazione delle esigenze particolari e/o sulle misure di sostegno. Le osservazioni inserite non vengono elaborate o salvate nello strumento online e sono protette da interferenze. Saranno stampate con il rapporto o salvate in formato pdf al momento dell'esportazione del file.