La presente sezione fa riferimento alla prima fase della procedura di asilo. Occorre sottolineare che le esigenze particolari del richiedente possono essere rilevanti anche dopo la conclusione della procedura di asilo. Pertanto, a seconda del risultato della procedura e della prassi nazionale, tali esigenze particolari dovrebbero essere comunicate agli altri attori competenti.
A ciascun richiedente deve essere offerta l'effettiva possibilità di presentare la sua domanda di protezione internazionale. Nella maggior parte dei casi il colloquio personale rappresenta l'opportunità principale per farlo. Nel caso di richiedenti con esigenze particolari, è possibile che debbano essere attuate garanzie procedurali speciali al fine di garantire questo diritto. I principi descritti di seguito sono applicabili al colloquio personale, nonché a eventuali altri momenti di interazione con il richiedente.
Per una guida più completa sul colloquio personale, i funzionari competenti possono fare riferimento a La guida pratica dell'EASO: il colloquio personale.
La sezione sull'assistenza all'accoglienza fa riferimento alla predisposizione di condizioni di accoglienza, compreso l'accesso a un alloggio adeguato, all'assistenza sanitaria e psicologica e ad altri servizi di sostegno in base alle esigenze particolari del richiedente.
Spesso è nel contesto dell'accoglienza che possono essere individuate con maggiore facilità le particolari esigenze del richiedente. Ove opportuno, occorre garantire che l'individuazione dei bisogni specifici e la valutazione delle esigenze particolari che hanno avuto luogo nel contesto dell'accoglienza siano comunicate alle autorità competenti per la procedura di asilo.
Gli Stati membri assicurano che un richiedente protezione internazionale abbia un'effettiva possibilità di presentare al più presto la sua domanda. La presentazione della domanda costituisce l'inizio formale della procedura di asilo.
In questa fase il richiedente comunica alle autorità la sua intenzione di richiedere la protezione internazionale. La registrazione e la presentazione della domanda potrebbero non avere luogo in questa fase, in funzione della prassi nazionale e a seconda che la domanda sia presentata o meno presso l'autorità competente.
La tratta di esseri umani adulti comprende tre elementi 1) il reclutamento, il trasferimento o il ricevimento di una persona tramite 2) inganno o coercizione in 3) una situazione di sfruttamento.
Lo sfruttamento comprende, come minimo, lo sfruttamento della prostituzione di terzi o altre forme di sfruttamento sessuale, il lavoro o i servizi forzati, incluso l'accattonaggio, la schiavitù o pratiche simili alla schiavitù, la servitù o lo sfruttamento in attività criminali o il prelievo di organi.