Общие замечания

Своевременное выявление особых потребностей

AЗаявители, ходатайствующие о предоставлении международной защиты, как правило, находятся в уязвимом положении с учетом неопределенности их статуса в чужой стране. Тем не менее, некоторым заявителям требуется дополнительная особая помощь, которая бы позволила им участвовать в процедуре предоставления убежища на равных основаниях. Девушка, подвергшаяся сексуальному насилию, вряд ли будет открыто говорить с одетым в форму пограничником мужского пола; человек, подвергшийся пыткам, может быть не в состоянии подробно рассказать о пережитом из-за последствий травмы, оказавших влияние на его память; заявитель с нарушениями слуха может не слышать ответственного сотрудника и переводчика. Как следствие, для эффективного представления своего дела этим заявителям может потребоваться время, поддержка, услуги и помощь.

Ответственные сотрудники на первых этапах общения с ходатайствующими о предоставлении международной защиты заявителями и все участники процесса должны быть осведомлены о возможном наличии особых потребностей. Выявленные признаки и особые потребности следует как можно скорее зафиксировать, а информацию о них сообщить соответствующим организациям/должностным лицам с целью предоставления заявителям необходимых гарантий и помощи.

Содержание под стражей

Следует упомянуть еще об одном общем моменте - согласно переработанной Директиве об установлении стандартов приема, содержание под стражей лиц, ходатайствующих о предоставлении международной защиты, должно использоваться исключительно как крайняя мера: только когда необходимость этой меры устанавливается на основании индивидуальной оценки каждого случая и если невозможно эффективно применить менее строгие альтернативные меры. В случае содержания под стражей лиц с особыми потребностями, кроме всего прочего, необходимо учесть, что должны быть удовлетворены их особые потребности, а здоровье этих лиц, в том числе психическое, должно быть главным объектом внимания со стороны органов власти государств (Статья 11 переработанной Директивы об установлении стандартов приема).

С учетом вышеизложенного, в данном инструменте рассматриваются особые гарантии, которые должны предоставляться в случае содержания под стражей заявителя с особыми потребностями.

Неприкосновенность частной жизни/конфиденциальность

На каждом этапе использования инструмента подчеркивается важность фиксирования и передачи информации, касающейся выявления лиц с особыми потребностями. Также необходимо отметить, что собранная во время этого процесса информация может быть частного и/или конфиденциального характера.

Неприкосновенность частной жизни означает свободу от вмешательства в личные дела человека и информацию личного характера (например, законы о защите персональных данных).

Конфиденциальность касается отношения к информации. Когда соблюдается конфиденциальность информации и, следовательно, она является конфиденциальной, информация может быть раскрыта только уполномоченным организациям и только в тех случаях, которые предусмотрены в национальном законодательстве. Объем раскрытия информации ограничивается только теми данными, которые необходимы этим сторонам для выполнения ими своих функций.  Если это не разрешено законом, держатель информации должен получить согласие человека на раскрытие информации другой организации (например, информация личного характера, которая предоставляется адвокату, врачу, психологу, обычно не может разглашаться третьим сторонам без прямого согласия клиента/пациента).

Гарантии неприкосновенности частной жизни и конфиденциальности должны предусматриваться и применяться при обработке информации в соответствии с национальной практикой.

После получения результатов вы можете распечатать отчет или сохранить его в формате pdf. Перед тем, как распечатать/сохранить отчет, вы можете сделать заметки непосредственно в отчете, включая ссылки на дело и примечания об идентификации и/или мероприятиях по оказанию помощи. Примечания, которые вы вносите, не обрабатываются и не сохраняются в онлайн-инструменте и защищены от вмешательства. После того, как вы экспортируете файл, они будут распечатаны с отчетом или сохранены в pdf-версии.